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《成都市国有资产监督管理委员会所出资企业公司章程管理规定》解读

来源:统计评价与经营预算处 浏览次数: 日期:2017年6月21日 10:18

一、制定背景

中共中央办公厅、国务院办公厅于20101012日印发《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》(中办发〔201032号),中纪委机关、中组部、审计署、国资委等六部委2014727日联合印发《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》(审经责发〔2014102号),财政部等五部委2008522日印发《企业内部控制基本规范》(财会〔20087号)及其指引,以上有关政策规定对国有企业审计监督均有新的要求,为此需要结合目前我市国有企业审计工作的现状,将各审计主体对国有企业的各类审计有关程序性规定、责任和义务、责任追究、成果利用和转化等规定进行整合,体现有关上级文件的精神,进一步完善和规范国有企业审计监管的管理机制。

本办法根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等法律法规的规定制定。

二、主要内容

本《办法》对于国有企业审计监督的各类审计主体审计行为及审计对象的权力和义务进行了规定,主要包括:

(一)总则:包括审计法律法规依据,明确审计对象包括的国有企业范围及审计项目类别,并明确要求各监管企业应建立健全向董事会负责的内部审计制度。

(二)一般性规定:包括国有企业审计的目标及主要内容,被审计单位配合审计工作的责任和义务,审计工作的组织形式。

(三)年度财务决算审计:包括年度财务决算审计开展方式,参审中介机构的选聘方式及任务安排原则,审计工作范围,审计整改要求等。

(四)经济责任审计:包括各审计主体所承担审计对象的范围划分,审计主要内容,报告所反映内容,明确评价原则,经济责任界定标准,审计成果利用原则等。

(五)固定资产投资审计:包括审计范围、审计组织形式、审计内容和责任追究等。

(六)专项审计调查:包括项目计划安排、审计调查方式、包括框架结构等。

三、主要目的

该办法的出台,进一步规范了包括市审计局、市国资委、各企业集团内审机构和参审中介机构等各类审计主体的审计行为,也对国有企业的各类审计有关程序性规定、责任和义务、责任追究、成果利用和转化等规定进行整合,有利于进一步完善和规范国有企业审计监管的管理机制,充分发挥监督职能。

所属类别: 依法治企

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